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Solicita IFAI a Semar información de 107 aeronaves y 3 Black Hawk

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Fronterizo
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Solicita IFAI a Semar información de 107 aeronaves y 3 Black Hawk

Mensaje por Fronterizo el 28/3/2013, 10:40 am


Solicita IFAI a Semar información de 107 aeronaves y 3 Black Hawk

por Redacción el 26 de marzo de 2013


El Instituto solicito a la Secretaria la entrega de contratos, facturas y pedimentos de importación de las aeronaves y helicópteros adquiridos a partir de 2007


El Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) instruyó a la Secretaría de Marina (Semar) poner a disposición de un particular las versiones públicas de los contratos, facturas y pedimentos de importación de las aeronaves y helicópteros que adquirió a partir de 2007.

De acuerdo con un comunicado, el particular solicitó los contratos, facturas y pedimentos de importación de 107 aeronaves. Además, requirió los contratos, facturas y documentos que originaron la compra de tres helicópteros Black Hawk.

En su respuesta, la Semar manifestó que los contratos, facturas y pedimentos de importación de materiales de guerra, es reservada por un periodo de 12 años, toda vez que su difusión podría vulnerar las operaciones que se realizan con dichas aeronaves.

Respecto de los helicópteros Black Hawk, la Semar informó que éstos fueron donados por el Gobierno de los Estados Unidos; razón por la cual no cuenta con los contratos, facturas o documentos que originaron su compra.

Inconforme con esta respuesta, el particular presentó recurso de revisión ante el IFAI. El asunto fue turnado a la ponencia del comisionado presidente, Gerardo Laveaga.

En alegatos, la Secretaría de Marina reiteró su respuesta al manifestar que si bien los contratos deben ser públicos, aquellos relacionados con la compra de bienes militares son reservados porque contienen características específicas de las aeronaves; como lo es el tipo de armamento, la capacidad de autonomía de vuelo, el tipo de instrumentos de combate, entre otras.

En lo referente a los helicópteros Black Hawk, reiteró la inexistencia de la factura, contrato de compraventa o cualquier otro documento similar.

Luego de una audiencia de acceso a la información, el sujeto obligado remitió un alcance a sus alegatos.

La Semar informó que sólo cuenta con los documentos de las aeronaves adquiridas en los últimos cinco años y remitió una relación de ocho aeronaves; especificando el número de contrato, fecha de adquisición, tipo de aeronave y número.

Respecto de los helicópteros Black Hawk, la SEMAR aceptó contar con la carta de oferta y aceptación que emitió el gobierno de Estados Unidos, por medio de la cual se dio la donación. Sin embargo, señaló que este documento es reservado porque contiene una cláusula de confidencialidad. Asimismo mostró el acta de entrega-recepción con la cual el SAT validó la internación de las aeronaves.

Por otra parte, la dependencia reiteró que las especificaciones técnicas de las aeronaves y helicópteros plasmadas en los contratos y las facturas, así como el número de pedimento y la aduana de entrada, el nombre del apoderado aduanal y de los servidores públicos que suscribieron los contratos, el CURP y RFC de dicho apoderado y el número de cuenta bancaria de los proveedores, es información clasificada.

Al analizar el marco jurídico aplicable y la información clasificada por la SEMAR, el comisionado ponente determinó que la carta de oferta aceptación que emitió el gobierno de Estados Unidos, es reservada porque contiene una cláusula de confidencialidad.

Las especificaciones técnicas de las aeronaves y helicópteros adquiridos constituye información técnica y altamente sensible, cuya difusión pondría en riesgo las labores sustantivas de la dependencia en la prevención del delito y combate a la delincuencia. Por lo que propuso, el comisionado ponente, confirmar su clasificación.

Respecto del número de pedimento y aduana de entrada, la dependencia federal no motivó el daño que causaría su difusión, a la seguridad nacional, a la seguridad pública o a la defensa nacional. Por lo que propuso revocar su clasificación.

Por lo que hace al nombre de los servidores públicos que suscribieron los contratos y del apoderado aduanal, señaló que el nombre de funcionarios públicos que, por disposición normativa, realizan funciones administrativas debe considerarse como información pública; salvo que conste fehacientemente que, por previa orden, deban realizar también alguna labor operativa, por lo que propuso revocar su clasificación.

En relación con el RFC y el CURP del apoderado aduanal, indicó que éstos se consideran datos personales que hacen a una persona física identificable. Por lo que propuso confirmar su clasificación.

Finalmente, apuntó que el número de cuenta bancaria de los proveedores es un dato que se encuentra relacionado con el patrimonio de una persona moral y, por tanto, es información de carácter confidencial. Por lo que propuso clasificarlo, en términos de lo dispuesto en el artículo 18, fracción I de la LFTAIPG.

Por lo anterior, el comisionado Laveaga propuso modificar la respuesta de la Semar e instruirle para que elaborara versiones públicas de los contratos, facturas y pedimentos de importación de aeronaves y helicópteros adquiridos a partir del 2007, atendiendo el análisis de los datos presentado en el proyecto de resolución.

Dado que la Semar afirmó que sólo cuenta con los documentos de las aeronaves adquiridas en los últimos cinco años y, de conformidad con el Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos a que se sujetará la guarda, custodia y plazo de conservación del Archivo Contable Gubernamental, ya no está obligada a contar con los contratos, facturas y pedimentos de importación de aeronaves y helicópteros adquiridos antes de 2007.

Por lo que deberá declarar formalmente la inexistencia de la información y remitir al recurrente la resolución junto con el acta de baja documental correspondiente.

Adicionalmente, el comisionado Laveaga propuso confirmar la inexistencia de contratos, facturas y documentos que originaron la compra de tres helicópteros Black Hawk, en razón de que se pudo corroborar que dichas aeronaves no fueron compradas por la dependencia, sino fueron donadas por el Gobierno de Estados Unidos.

Finalmente, se instruyó a entregar el acta de entrega recepción de mercancías, emitida por el SAT, por la cual se validó la internación de los helicópteros Black Hawk al país. Este documento debe ser entregado en versión pública eliminando, en su caso, las características técnicas de los helicópteros así como los datos personales que conste en ella.

La propuesta fue aprobada y, de este modo, el Pleno del IFAI modificó la respuesta de la Secretaría de Marina.


Nota: http://impacto.mx/nacional/lkp/solicita-ifai-a-semar-informaci%C3%B3n-de-107-aeronaves-y-3-black-hawk

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